代表委员建言钢铁行业发展：

化解钢铁行业产能过剩，今年再次成为两会代表委员热议的话题。

"国内钢铁行业化解产能过剩有一定效果，去年粗钢产量增幅明显下降。但是一部分过剩产能化解了，一部分新增产能又释放出来了。"全国人大代表、江苏沙钢集团淮特钢铁股份有限公司副董事长何达平昨日表示。

工信部数据显示，2014年我国淘汰落后炼钢产能3110万吨，超额完成年度目标。与此同时，据不完全统计，2014年国内共建成投产高炉24座，设计钢铁产能3500万吨。

"去年投产设备中有将近800万吨的产能2013年已经建成，但由于钢材市场价格持续下行，多数被迫延期投产。"生意社钢铁分社分析师何杭生告诉期货日报记者，虽然2014年国内钢铁行业淘汰落后产能任务超额完成，但后期面临的落后及过剩产能淘汰任务仍比较艰巨。

对于钢铁行业化解过剩产能面临的阻力，全国政协委员、中国钢研科技集团董事长才让表示，一方面铁矿石价格下降幅度大于钢价跌幅，一些钢铁企业又获得了喘息的机会；另一方面钢铁行业是投资周期比较长的行业，钢厂不到万不得已不会主动压产。

事实上，目前很多钢铁企业，尤其是部分国有钢铁企业，承担了比较大的社会责任，不管是企业、员工，还是当地政府，都不希望钢企出现关停现象。"化解过剩产能估计还需要一段时间，通过3-5年的'大浪淘沙'，钢铁供需逐渐达到新的平衡是可能的。"才让说。

通过市场化手段化解过剩产能目前已经成为业内共识。"最根本的方法是市场化竞争，如果企业的产品没有竞争力，生产成本居高不下，出现长期亏损，自然会被淘汰，这是一个渐进的过程。"才让表示。

除了市场化手段之外，环保加压也是一个可取的办法。今年新环保法已开始实施，吨钢生产成本因此增加200元，这对于一些资金压力比较大的钢企来说，有可能会成为压倒企业的最后一根稻草。

值得一提的是，也有代表委员认为，钢铁行业化解过剩产能或许需要更多政策支持。何达平表示，要使钢铁行业的过剩产能顺利退出，可以考虑设立一个扶持基金，用于补偿主动退出的企业。